भारतीय संविधान के निर्माण में क्राउन रूल (1858-1947) का क्या योगदान क्या है सब कुछ जाने? for upsc 2022

भारतीय संविधान के निर्माण में क्राउन रूल (1858-1947) का क्या योगदान क्या है सब कुछ जाने?(What is the Crown Rule 1858–1947)?

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भारत सरकार अधिनियम 1858 के विषय में?(About the Government of India Act 1858?)

यह महत्वपूर्ण अधिनियम 1857 के विद्रोह के मद्देनजर अधिनियमित किया गया था  ,स्वतंत्रता का पहला युद्ध या 'सिपाही विद्रोह' के रूप में भी जाना जाता है। भारत की अच्छी सरकार के लिए अधिनियम के रूप में जाना जाने वाला अधिनियम, ईस्ट इंडिया कंपनी को समाप्त कर दिया, और सरकार, क्षेत्रों और राजस्व की शक्तियों को ब्रिटिश क्राउन को हस्तांतरित कर दिया। इस अधिनियम की विशेषताएं इस प्रकार थीं:

• 1. इसमें यह प्रावधान था कि अब से भारत को महामहिम द्वारा और उसके नाम पर शासित किया जाना था। इसने भारत के गवर्नर-जनरल के पद को बदलकर भारत का वायसराय कर दिया। वह (वायसराय) भारत में ब्रिटिश क्राउन के प्रत्यक्ष प्रतिनिधि थे। इस प्रकार लॉर्ड कैनिंग भारत के पहले वायसराय बने।
• 2. इसने बोर्ड ऑफ कंट्रोल और कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स को खत्म करके डबल गवर्नमेंट की व्यवस्था को समाप्त कर दिया।
• 3. इसने एक नया कार्यालय बनाया, भारत के राज्य सचिव, भारतीय प्रशासन पर पूर्ण अधिकार और नियंत्रण के साथ निहित। राज्य सचिव ब्रिटिश कैबिनेट का सदस्य था और अंततः ब्रिटिश संसद के प्रति उत्तरदायी था।
• 4. इसने भारत के राज्य सचिव की सहायता के लिए भारत की एक 15 सदस्यीय परिषद की स्थापना की। परिषद एक सलाहकार निकाय थी। राज्य सचिव को परिषद का अध्यक्ष बनाया गया।
• 5. इसने एक कॉरपोरेट निकाय के रूप में राज्य-इन-काउंसिल सचिव का गठन किया, जो भारत और इंग्लैंड में मुकदमा चलाने और मुकदमा चलाने में सक्षम था। "1858 का अधिनियम, हालांकि, काफी हद तक उस प्रशासनिक तंत्र के सुधार तक ही सीमित था, जिसके द्वारा इंग्लैंड में भारत सरकार की निगरानी और नियंत्रण किया जाना था।

1861 का भारतीय परिषद अधिनियम के विषय में?(About the Indian Councils Act of 1861?)

1857 के महान विद्रोह के बाद, ब्रिटिश सरकार ने अपने देश के प्रशासन में भारतीयों के सहयोग की मांग करने की आवश्यकता महसूस की। संघ की इस नीति के अनुसरण में, ब्रिटिश संसद द्वारा 1861, 1892 और 1909 में तीन अधिनियम बनाए गए थे। 1861 का भारतीय परिषद अधिनियम भारत के संवैधानिक और राजनीतिक इतिहास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है। इस अधिनियम की विशेषताएं इस प्रकार थीं: ..

• 1. इसने भारतीयों को कानून बनाने की प्रक्रिया से जोड़कर प्रतिनिधि संस्थाओं की शुरुआत की। इस प्रकार, यह प्रदान किया गया कि वायसराय को कुछ भारतीयों को अपनी विस्तारित परिषद के गैर-सरकारी सदस्यों के रूप में नामित करना चाहिए। 1862 में, तत्कालीन वायसराय लॉर्ड कैनिंग ने अपनी विधान परिषद में तीन भारतीयों को नामित किया- बनारस के राजा, पटियाला के महाराजा और सर दिनकर राव।
• 2. इसने बॉम्बे और मद्रास प्रेसीडेंसी को विधायी शक्तियों को बहाल करके विकेंद्रीकरण की प्रक्रिया शुरू की। इस प्रकार, इसने केंद्रीकरण की प्रवृत्ति को उलट दिया जो 1773 के विनियमन अधिनियम से शुरू हुई और 1833 के चार्टर अधिनियम के तहत अपने चरम पर पहुंच गई। विधायी हस्तांतरण के परिणामस्वरूप 1937 में प्रांतों को लगभग पूर्ण आंतरिक स्वायत्तता प्रदान की गई।
• 3. यह भी बंगाल, उत्तर-पश्चिमी प्रांतों और पंजाब के लिए नई विधान परिषदों की स्थापना के लिए प्रदान किया गया, जो क्रमशः 1862, 1886 और 1897 में स्थापित की गईं।
• 4. इसने वायसराय को परिषद में व्यापार के अधिक सुविधाजनक लेनदेन के लिए नियम और आदेश बनाने का अधिकार दिया। इसने 1859 में लॉर्ड कैनिंग द्वारा शुरू की गई 'पोर्टफोलियो' प्रणाली को भी मान्यता दी। इसके तहत, वायसराय की परिषद के एक सदस्य को सरकार के एक या एक से अधिक विभागों का प्रभारी बनाया गया था और उसे अंतिम आदेश जारी करने के लिए अधिकृत किया गया था। अपने विभाग (विभागों) के मामलों पर परिषद के।
• 5. इसने वायसराय को आपातकाल के दौरान विधान परिषद की सहमति के बिना अध्यादेश जारी करने का अधिकार दिया।  ऐसे अध्यादेश की अवधि छह महीने थी।

1892 का भारतीय परिषद अधिनियम के विषय में?(About the Indian Councils Act of 1892?)

इस अधिनियम की विशेषताएं इस प्रकार थीं:

• 1. इसने केंद्रीय और प्रांतीय विधान परिषदों में अतिरिक्त (गैर-सरकारी) सदस्यों की संख्या में वृद्धि की, लेकिन उनमें आधिकारिक बहुमत बनाए रखा।
• 2. इसने विधान परिषदों के कार्यों में वृद्धि की और उन्हें बजट पर चर्चा करने और कार्यपालिका को प्रश्नों को संबोधित करने की शक्ति प्रदान की।
• 3. इसमें (ए) केंद्रीय विधान परिषद के कुछ गैर-आधिकारिक सदस्यों के नामांकन के लिए वायसराय द्वारा प्रांतीय विधान परिषदों और बंगाल चैंबर ऑफ कॉमर्स की सिफारिश पर, और (बी) की प्रांतीय विधायी सिफारिश के लिए प्रदान किया गया था। जिला बोर्ड, नगर पालिकाओं, विश्वविद्यालयों, व्यापार संघों, जमींदारों और कक्षों। 'इस अधिनियम ने केंद्रीय और प्रांतीय विधान परिषदों दोनों में कुछ गैर-सरकारी सीटों को भरने में चुनाव के उपयोग के लिए एक सीमित और अप्रत्यक्ष प्रावधान किया। हालाँकि, "चुनाव" शब्द का प्रयोग अधिनियम में नहीं किया गया था। प्रक्रिया को कुछ निकायों की सिफारिश पर किए गए नामांकन के रूप में वर्णित किया गया था। 

1909 का भारतीय परिषद अधिनियम के विषय में?(About the Indian Councils Act of 1909?)

इस अधिनियम को मॉर्ले-मिंटो सुधार के रूप में भी जाना जाता है । इस अधिनियम की विशेषताएं इस प्रकार थीं:

• 1. इसने केंद्रीय और प्रांतीय दोनों विधान परिषदों के आकार में काफी वृद्धि की। केंद्रीय विधान परिषद में सदस्यों की संख्या 16 से बढ़ाकर 60 कर दी गई। प्रांतीय विधान परिषदों में सदस्यों की संख्या एक समान नहीं थी।
• 2. इसने केंद्रीय विधान परिषद में आधिकारिक बहुमत बरकरार रखा, लेकिन प्रांतीय विधान परिषदों को गैर-सरकारी बहुमत की अनुमति दी। 3. इसने दोनों स्तरों पर विधान परिषदों के विचार-विमर्श के कार्यों का विस्तार किया। उदाहरण के लिए, सदस्यों को पूरक प्रश्न पूछने, बजट पर प्रस्ताव पेश करने आदि की अनुमति थी।
• 4. इसने वायसराय और गवर्नरों की कार्यकारी परिषदों के साथ भारतीयों के जुड़ाव के लिए (पहली बार) प्रदान किया। सत्येंद्र प्रसाद सिन्हा वायसराय की कार्यकारी परिषद में शामिल होने वाले पहले भारतीय बने। उन्हें विधि सदस्य के रूप में नियुक्त किया गया था।
• 5. इसने 'पृथक निर्वाचक मंडल' की अवधारणा को स्वीकार कर मुसलमानों के लिए सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व की एक प्रणाली की शुरुआत की। इसके तहत मुस्लिम सदस्यों को केवल मुस्लिम मतदाताओं द्वारा चुना जाना था। इस प्रकार, अधिनियम ने 'सांप्रदायिकता को वैध कर दिया' और लॉर्ड मिंटो को सांप्रदायिक मतदाताओं के पिता के रूप में जाना जाने लगा।
• 6. इसने प्रेसीडेंसी निगमों, वाणिज्य मंडलों, विश्वविद्यालयों और जमींदारों के अलग प्रतिनिधित्व का भी प्रावधान किया।

1919 का भारत सरकार अधिनियम के विषय में?(About the Government of India Act of 1919)

20 अगस्त, 1917 को, ब्रिटिश सरकार ने पहली बार घोषणा की कि इसका उद्देश्य भारत में जिम्मेदार सरकार का क्रमिक परिचय था। 1919 का भारत सरकार अधिनियम इस प्रकार अधिनियमित किया गया था, जो 1921 में लागू हुआ। इस अधिनियम को मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड रिफॉर्म्स के रूप में भी जाना जाता है। इस अधिनियम की विशेषताएं इस प्रकार थीं:

• 1. इसने केंद्रीय और प्रांतीय विषयों को सीमांकित और अलग करके प्रांतों पर केंद्रीय नियंत्रण में ढील दी। केंद्रीय और प्रांतीय विधायिकाओं को उनके संबंधित विषयों की सूची पर कानून बनाने के लिए अधिकृत किया गया था। हालाँकि, सरकार की संरचना केंद्रीकृत और एकात्मक बनी रही।
• 2. इसने प्रांतीय विषयों को आगे दो भागों में विभाजित किया- हस्तांतरित और आरक्षित। हस्तांतरित विषयों को राज्यपाल द्वारा विधान परिषद के लिए जिम्मेदार मंत्रियों की सहायता से प्रशासित किया जाना था। दूसरी ओर,आरक्षित विषयों को विधान परिषद के प्रति उत्तरदायी हुए बिना राज्यपाल और उनकी कार्यकारी परिषद द्वारा प्रशासित किया जाना था। शासन की इस दोहरी योजना को 'द्वैध शासन' के रूप में जाना जाता था - जिसका अर्थ है दोहरा शासन। हालाँकि, यह प्रयोग काफी हद तक असफल रहा।

• 3. इसने देश में पहली बार द्विसदनीय और प्रत्यक्ष चुनाव की शुरुआत की। इस प्रकार,भारतीय विधान परिषद को एक द्विसदनीय विधायिका द्वारा प्रतिस्थापित किया गया जिसमें एक उच्च सदन (state Council) और एक निचला सदन (Assembly) शामिल था। दोनों सदनों के अधिकांश सदस्यों का चुनाव प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा किया गया था।
• 4. यह आवश्यक था कि वायसराय की कार्यकारी परिषद (कमांडर-इन-चीफ के अलावा) के छह सदस्यों में से तीन भारतीय हों,
•  5. इसने सिखों, भारतीय ईसाइयों के लिए अलग निर्वाचक मंडल प्रदान करके सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत को बढ़ाया, एंग्लो-इंडियन और यूरोपियन।
•  6. इसने संपत्ति, कर या शिक्षा के आधार पर सीमित संख्या में लोगों को मताधिकार प्रदान किया।
• 7. इसने लंदन में भारत के लिए उच्चायुक्त का एक नया कार्यालय बनाया और भारत के राज्य सचिव द्वारा अब तक किए गए कुछ कार्यों को उन्हें स्थानांतरित कर दिया
• 8. इसमें लोक सेवा आयोग की स्थापना का प्रावधान था। इसलिए, 1926 में सिविल सेवकों की भर्ती के लिए एक केंद्रीय लोक सेवा आयोग की स्थापना की गई थी।
• 9. इसने पहली बार, प्रांतीय बजट को केंद्रीय बजट से अलग किया और प्रांतीय विधायिकाओं को अपने बजट अधिनियमित करने के लिए अधिकृत किया।
• 10. इसके लागू होने के दस साल बाद इसके कामकाज की जांच करने और रिपोर्ट करने के लिए एक वैधानिक आयोग की नियुक्ति का प्रावधान है।

1935 का भारत सरकार अधिनियम के विषय में (About the Government of India Act of 1935?)

अधिनियम ने भारत में पूरी तरह से जिम्मेदार सरकार की दिशा में एक दूसरा मील का पत्थर (milestone) चिह्नित किया। यह एक लंबा और विस्तृत दस्तावेज (detailed document) था जिसमें 321 खंड और 10 अनुसूचियां थीं। इस अधिनियम की विशेषताएं इस प्रकार थीं:

• 1. यह एक अखिल भारतीय संघ की स्थापना के लिए प्रदान करता है जिसमें प्रांतों और रियासतों को इकाइयों के रूप में शामिल किया गया है,अधिनियम ने तीन सूचियों के संदर्भ में केंद्र और इकाइयों के बीच शक्तियों को विभाजित किया-संघीय सूची (federal list) केंद्र के लिए, 59 वस्तुओं के साथ), प्रांतीय सूची (प्रांतों के लिए, 54 वस्तुओं के साथ) और समवर्ती सूची (दोनों के लिए, 36 वस्तुओं के साथ)। वायसराय को अवशिष्ट शक्तियाँ प्रदान की गईं। हालाँकि, महासंघ कभी अस्तित्व में नहीं आया क्योंकि रियासतें इसमें शामिल नहीं हुईं।
• 2. इसने प्रांतों में द्वैध शासन को समाप्त कर दिया और इसके स्थान पर 'प्रांतीय स्वायत्तता' की शुरुआत की। प्रांतों को उनके परिभाषित क्षेत्रों में प्रशासन की स्वायत्त(autonomous) इकाइयों के रूप में कार्य करने की अनुमति थी। इसके अलावा, अधिनियम ने प्रांतों में जिम्मेदार सरकारों की शुरुआत की, अर्थात राज्यपाल को प्रांतीय विधायिका के लिए जिम्मेदार मंत्रियों की सलाह से कार्य करना था। यह 1937 में लागू हुआ और 1939 में बंद कर दिया गया।
• 3. इसने केंद्र में द्वैध शासन(diarchy)को अपनाने का प्रावधान किया। नतीजतन, संघीय विषयों को आरक्षित विषयों और स्थानांतरित विषयों में विभाजित किया गया था। हालांकि, अधिनियम का यह प्रावधान बिल्कुल भी लागू नहीं हुआ।
• 4. इसने ग्यारह में से छह प्रांतों में द्विसदनीयता (Bicamerality)की शुरुआत की। इस प्रकार, बंगाल, बॉम्बे, मद्रास, बिहार, असम और संयुक्त प्रांत की विधायिकाओं को एक विधान परिषद (उच्च सदन) और एक विधान सभा (निचला सदन) से मिलकर द्विसदनीय बनाया गया था। हालांकि उन पर कई तरह के प्रतिबंध लगा दिए गए थे।
• 5. इसने दलित वर्गों (अनुसूचित जातियों), महिलाओं और श्रमिकों (श्रमिकों) के लिए अलग निर्वाचक मंडल प्रदान करके सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत को आगे बढ़ाया।
• 6. इसने 1858 के भारत सरकार अधिनियम द्वारा स्थापित भारतीय परिषद को समाप्त कर दिया। भारत के राज्य सचिव को सलाहकारों की एक टीम प्रदान की गई थी।
• 7. इसने मताधिकार का विस्तार किया। कुल आबादी के लगभग 10 प्रतिशत को मतदान का अधिकार मिला।
• 8. इसने देश की मुद्रा और ऋण को नियंत्रित करने के लिए भारतीय रिजर्व बैंक की स्थापना का प्रावधान किया।
• 9. इसने न केवल एक संघीय लोक सेवा आयोग की स्थापना का प्रावधान किया, बल्कि दो या दो से अधिक प्रांतों के लिए एक प्रांतीय लोक सेवा आयोग और संयुक्त लोक सेवा आयोग भी स्थापित किया।
• 10. इसने एक संघीय न्यायालय की स्थापना का प्रावधान किया, जिसे 1937 में स्थापित किया गया था।

1947 का भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम के विषय में(About the Indian Independence Act of 1947)?

20 फरवरी 1947 को, ब्रिटिश प्रधान मंत्री क्लेमेंट एटली ने घोषणा की कि भारत में ब्रिटिश शासन जून 30,1948 तक समाप्त हो जाएगा; जिसके बाद सत्ता जिम्मेदार भारतीय हाथों में स्थानांतरित कर दी जाएगी। इस घोषणा के बाद मुस्लिम लीग ने देश के विभाजन की मांग को लेकर आंदोलन किया। 3 जून 1947 को फिर से ब्रिटिश सरकार ने यह स्पष्ट कर दिया कि भारत की संविधान सभा (1946 में गठित) द्वारा बनाया गया कोई भी संविधान देश के उन हिस्सों पर लागू नहीं हो सकता जो इसे स्वीकार करने के लिए तैयार नहीं थे। उसी दिन (3 जून, 1947) भारत के वायसराय लॉर्ड माउंटबेटन ने विभाजन की योजना पेश की, जिसे माउंटबेटन योजना के नाम से जाना जाता है। इस योजना को कांग्रेस और मुस्लिम लीग ने स्वीकार कर लिया। भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम (1947) को अधिनियमित करके योजना को तत्काल प्रभाव दिया गया। इस अधिनियम की विशेषताएं इस प्रकार थीं:

•  1. इसने भारत में ब्रिटिश शासन को समाप्त किया और 15 अगस्त, 1947 से भारत को एक स्वतंत्र और संप्रभु राज्य घोषित किया। 
• 2. इसने भारत के विभाजन और भारत के दो स्वतंत्र उपनिवेशों के निर्माण का प्रावधान किया। और पाकिस्तान को ब्रिटिश कॉमनवेल्थ से अलग होने का अधिकार। 
• 3. इसने वायसराय के पद को समाप्त कर दिया और प्रत्येक डोमिनियन के लिए, एक गवर्नर जनरल प्रदान किया, जिसे ब्रिटिश राजा द्वारा डोमिनियन कैबिनेट की सलाह पर नियुक्त किया जाना था। ब्रिटेन में महामहिम की सरकार की भारत या पाकिस्तान सरकार के संबंध में कोई जिम्मेदारी नहीं थी। 
•  4. इसने दो अधिराज्यों की संविधान सभाओं को अपने-अपने राष्ट्रों के लिए किसी भी संविधान को बनाने और अपनाने और ब्रिटिश संसद के किसी भी अधिनियम को निरस्त करने का अधिकार दिया, जिसमें स्वतंत्रता अधिनियम भी शामिल है। नए संविधानों का मसौदा तैयार और लागू होने तक उनके संबंधित क्षेत्र। 15 अगस्त, 1947 के बाद पारित ब्रिटिश संसद का कोई भी अधिनियम नए उपनिवेशों में से किसी पर भी लागू नहीं होना था, जब तक कि उस पर अधिराज्य की विधायिका के कानून द्वारा इसे विस्तारित नहीं किया गया था। 
•  6. इसने भारत के राज्य सचिव( state Secretary)के पद को समाप्त कर दिया और उनके कार्यों को राष्ट्रमंडल मामलों के राज्य सचिव को स्थानांतरित कर दिया।
• 7. इसने 15 अगस्त, 1947 से भारतीय रियासतों पर ब्रिटिश सर्वोच्चता की समाप्ति और आदिवासी क्षेत्रों( tribal areas)के साथ संधि संबंधों की घोषणा की। 
• 8. इसने भारतीय रियासतों को या तो भारत के डोमिनियन या पाकिस्तान के डोमिनियन में शामिल होने या रहने के लिए स्वतंत्रता प्रदान की। 
•  9. यह भारत सरकार अधिनियम 1935 द्वारा नए संविधानों के निर्माण तक प्रत्येक प्रांत और प्रांतों के शासन के लिए प्रदान किया गया था। हालांकि अधिराज्यों(dominions) को अधिनियम में संशोधन करने के लिए अधिकृत किया गया था। 
•  10. इसने ब्रिटिश सम्राट को विधेयकों को वीटो करने के उनके अधिकार से वंचित कर दिया या कुछ विधेयकों को उनके अनुमोदन के लिए आरक्षण देने के लिए कहा। लेकिन, यह अधिकार गवर्नर जनरल के लिए सुरक्षित था। गवर्नर-जनरल को महामहिम के नाम से किसी भी विधेयक को स्वीकृति देने का पूर्ण अधिकार होगा। 
•  11. इसने भारत के गवर्नर-जनरल और प्रांतीय गवर्नरों को राज्यों के संवैधानिक (nominal) प्रमुखों के रूप में नामित किया। उन्हें सभी मामलों में संबंधित मंत्रिपरिषद की सलाह पर कार्य करने के लिए कहा गया था। 
•  12. इसने इंग्लैंड के राजा की शाही उपाधियों से भारत के सम्राट की उपाधि को हटा दिया। 
•  13. इसने भारत के राज्य सचिव द्वारा सिविल सेवाओं में नियुक्ति और पदों के आरक्षण को बंद कर दिया। 
•  15 अगस्त, 1947 से पहले नियुक्त सिविल सेवाओं के सदस्य उन सभी लाभों का आनंद लेते रहेंगे जिनके वे उस समय तक हकदार थे। ब्रिटिश शासन का अंत हो गया और सत्ता भारत और पाकिस्तान के दो नए स्वतंत्र डोमिनियनों को हस्तांतरित कर दी गई।  लॉर्ड माउंटबेटन भारत के नए डोमिनियन के पहले गवर्नर जनरल (Governor General)बने।

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